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有时,就是如此残酷。
大隋以均田和府兵制立国,开国之初多兴盛,可才三十年就乱起来,其实也是人口暴增之后,土地不足,均田制推行不下去,租庸调制这个以均田制为根本的税制自然也就出了问题。
百姓分不到田,税还那么重,这日子自然难过,遇到杨广这么个爱折腾的,一有机会,自然就天下大乱了。
所以罗成现在虽然依然还在推行均田制,可税制却已经改成两税制,并且不再是无工商之税了。
要安抚中原的百姓,要让他们安居乐业,首先得给他们田地,让他们活的下去。
而要让所有人都每丁百亩地,这根本是不可能的。
就好比此前忠武军在辽东,也是只让忠武军成为地主,至于其它的汉人流民是佃农,而高句丽人是农奴,只有这样的金字塔结构,才可能撑的起来。
否则,人人都是地主自耕农,哪来的这么多土地可授?还得有职分田、爵位田、公廨田、学田、牧场这些?
要知道当初隋人口最多时,官方户籍已经八百九十万户,人口近五千万,这还仅是户籍上的在籍人口,没算奴隶道士和尚妓女那些。要是按这个人口数量,每丁都均到足额的田,那隋朝得有几十亿亩地。
可就算到了后世之时,全国耕地也才不过十几亿亩而已。
而唐代耕地也才八亿多亩,宋代更只有五亿多亩,虽然唐宋亩不同,但唐和宋的亩都是少于后世的亩的,这意味着古代的耕地其实更少。
而这也就说明,根本不可能人人都实授足额均田。
以前罗成一家,五丁二中男,一家也才几十亩地而已,交纳正租调后,也就勉强过日子,遇上灾荒或者上面摊派,那日子就得拉饥荒。
“吐谷浑可以说是一个教训,叛服无常,最后朝廷灭了吐谷浑置郡县,可结果,根子还是没变,那里依然是以吐谷浑、羌氐等族为主,所以依然是个控制不了的混乱之地,现在主上把高句丽直接灭了,彻底灭亡其国,也是好事。”
这时,一名骑兵赶来。
他带来了皇帝的诏令。
“大秦皇帝令!”
皇帝诏封罗士信为赵王,授安东道节度使、东京留守兼左神策军使。
诏封李靖为卫国公,授兵部尚书,召回北京入朝辅政。
诏封宋老生为宋国公,授节度副使封右神策军使兼乐浪太守。
诏封徐世绩为英国公,授节度参谋兼左神策军副使兼辽西太守。
李靖率一众将校接过旨意,皇帝旨意除授这四位官爵外,又对安东的两军将士皆给钱帛赏赐,还特别降旨,左右神策军将士,每人皆特授高句丽青壮奴两个。
所有军官,皆加散官一阶,所有士兵,俱授勋一转。
“殿下已经登基了吗?”徐世绩问。
“嗯,九月初一,陛下改范阳府为北京,改临朔宫为紫禁宫,正式在北京紫禁宫接受隋后主杨暕禅让,定国号大秦,改元开元,以今年为开元元年。”
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