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第２９７７章 数据惨淡（第2页）

等两位美女市长离开，晏越泽轻轻笑道：“都站您旁边好像古代宫女侍宴……”

“还陪寝呢，不象话！”

白钰瞪了秘书一眼，再看看餐盘实在一点胃口都没了。

勋城城中村的历史遗留问题和矛盾非常严重，最绕不过去的就是困扰岭南地区多年的痼疾：

城中村土地二元所有制问题。客观上，改革开放初期勋城城中村由于情况特殊并没有把土地分田到户，依然采取集体经营方式。村委会或切块分割承包出去，或打包入股成立股份制公司，强者做到数百亿上市集团，弱者亏得一塌糊涂无颜见江东父老。

要想拆迁城中村前提是采取征收或确权方式，将集体土地变更为国有土地。土地管理法和物权法都规定为了城中村改造，可以将村民土地按照征收方式从集体土地变为国有土地。不过征收手续繁琐，管理严格且受土地指标限制，地方正府通常避免使用这种方式。

但最常用的土地确权也有问题，存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等老毛病。

以番云区番中城中区为例，此次测量居然比注册用地多了340亩，多出的面积怎么来的？如何认定和分配？土地拆迁补偿价格怎么算等等，都是问题。

花坛区吾屏城中村有76亩土地被村委会入股上市公司花坛机械动力集团，鉴于其中部分已在多年前经省里特批为工业用地，花坛机械要求确权确股不确地，又怎么解决？

而最头痛的是岚桥区岚凤城中村，勋城柏家有块37亩商业用地被附近居民坚持不懈地举报手续不全、操作违规，一直封存着都长了几米高的野草。根据历史资料，那块地原本属于岚凤城中村村委会下辖的多种经营养殖公司，后生意亏损欠了一大笔钱，便以土地作价予以抵销，算下来割掉37亩田地。柏家得到高人指点，拿到地后圈起来任由它荒了十年之久，然后以荒置土地名目转了道手，瞒天过海地变成商业用地。

这一来地价翻了何止十倍？周边居民愤怒了，吵吵闹闹直到省纪委，但毕竟十多年前的操作属于历史问题，且倒查下来程序合规，手续也无瑕疵，连宣布中止的理由都没有。无奈城中村居民很蛮横，不管官方怎么解释就是不依不饶，柏家委托的建筑公司数次想进场开工，工程车、货车等都被堵在外面寸步难行，问题也就搁置下来。

历史问题面临拆迁到了必须算总账的时候，按集体田地补偿，柏家不肯按商业用地补偿，城中村居民要举报，怎么办？

城中村宅基地还存在严重的违建加建现象，按规定宅基地住房不得高于三层含，超过部分则属于违法建筑。但在六个城中村百分之六十以上都在四层以上，小商业街两边基本都是六层甚至达到十层，违建现象严重。

村委会对宅基地管理也非常混乱，几乎所有宅基地的申请都没有公示流程申请宅基地也没有缴纳费用，按规定提供不出发票的就有权不予认可至于宅基地申请使用的村规民约全部一片空白，从而给土地确权、测量和拆迁补偿计算带来重重困难。

根据第一轮统计，六个城中村明确进行过宅基地确权登记发证，有着清晰的权属、用途、空间位置并建有土地登记簿的，只占总数的百分之三十。以此为对应，把主动表示认同确权确股不确地的入股集体土地部分以及愿意配合做好确权工作不太计较得失的，目前为止拆迁签约率为377。

离国庆只剩一个半月了，看着这个惨淡的数字，白钰两眼发黑。

逼退蒋跃进，封堵九条街，架空禹和平，俞晨杰两天之内连走的三步棋令得伍家恩恼怒不已，深为自己苦心经营的省会城市被闹得乌烟瘴气而痛心。

马永标与深南集团重组案子，伍家恩有所了解，蒋跃进被举报不能说完全冤枉但的确不是主犯，当时形势非常特殊，需要南方海运集团在那个时候打出十年累计投入600亿的招牌，后来谁还注意这码事儿？

此一时彼一时也。

禹和平则是伍家恩还算比较欣赏的干部官场都说能真正入伍家恩法眼的干部“极少”，一方面必须没有鲜明派系色彩，另一方面又要能帮他处理各种疑难杂症。

这是矛盾的两个方面，试想在遍布传统世家势力和利益的省城没有背景怎么解决麻烦事？但站队之后又难免卷入黑幕重重的纠葛恩怨，无法洁身自好。禹和平在一干市领导当中能够始终把握适当尺度，不得罪传统世家的同时又保持若远若离的距离。

然则俞晨杰先取得姚家陵同意“党校学习”后再向自己请示，又不涉及免职，好像这点事儿都不给面子就太不把组织部长放眼里了。之前伍家恩确实没把姚家陵放眼里姚家陵自然感觉得到，即将而来的人事调整当中，需要倚仗他的地方很多，因此忍了忍还是同意“和平同志先到党校修身养性”。

精心挑选在上午8：55，一个恰到好处的时间点，以大领导的作息习惯要么在办公室，要么在去办公室的路上，肯定已经出了门，开会时间还没到。

拨通庄楫石的手机，自然是其秘书接的，伍家恩以亲切随和的语气道：

“陈秘书早上好啊，我是伍家恩，庄书计方便接电话吗？有件事情向庄书计做个汇报，时间不会长。”

几秒钟后庄楫石接过手机，笑道：“家恩最近真是辛苦了，还想着打电话问问暨南那边情况的，忙起来又顾不上了……”

“庄书计手里的国家大事要紧，我多承担点具体工作应该的，”伍家恩转而道，“需要向庄书计汇报的是，目前省直、市直空缺了不少厅级主要领导岗位，特别勋城原本人手紧张又被晨杰同志拿掉两位，排兵布阵愈发困难，想请庄书计百忙之中抽空主持人事调整大局……”

曲曲折折一番话，重点却有意无意落到“晨杰同志拿掉两位”上，庄楫石还真的不知情遂朝旁边竖起耳朵聆听的秘书瞟了一眼，行云流水道：

“该调整不能拖啊……这样吧，请家恩会同晓天、家陵商量商量拿个大致方案出来顺便征求下登勃等老同志意见，本周吧，我争取哪天下午过去晚上开会，你看可以吧？”

詹小天和姚家陵已经成为庄楫石倚重对象，倒把常务副省长单伟卿为代表的岭南都家派系撇掉旁边去了，说明什么呢？小换界前淡化派系色彩仍是主旋律，庄楫石不想在冲刺入常的关键时刻给外界落下话柄。

但又特意叮嘱征求“登勃等老同志意见”，还是要顾及岭南都家感受，即不会过分倾向，但也不能让人家吃亏。

“好的，我们会尽快拿出调整方案等庄书计回来当面汇报。”伍家恩道。

通完电话，不待领导发问陈秘书踩着伍家恩尾音道：

“首长，勋城情况是这样的……”

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