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周纳是吏人。不只是周纳,现在汝州的政事大多都是吏人在操办。除了些知县都监之类官职,名义是由将领兼任,大部分职位就直接由吏在办了。
有官的时候,具体做事的也是吏人。不过,那不表示官员没有用,而是很有用。没有官员,朝廷对地方的控制就无从谈起,吏人对百姓的渔猎也无从约束。
五代时期,是武人掌权。地方官府里,掌权办理具体事务的多是吏人。从好的方面说,吏人对于上级的命令执行坚决,不考虑后果。也不必考虑政治理想,成文法律,一切以上级为尊。那样的社会,可说不上好。除了武将对地方的绝对控制,百姓的日子可过得惨。
现在非常时期,朝廷的官员实际派不过来,某种程度上恢复了五代的样子。汝州上下,真正的朝廷官员实际上只有王宵猎一人。王宵猎自己,也是带兵占据州郡,朝廷如此任命罢了。
吏人治政,最重要的是命令要清楚明白,越详细越好。不要留空白让吏人自己发挥,他们自己发挥的地方,会造成很大的乱子。无他,吏人做决定的地方,大多是为自己的利益服务的。官员治政,命令则不能过于详细,要让官员有发挥的余地。
官吏有没有区别?官吏当然是有区别的,区别很大。官是游官,吏是本地,可不是因为无法做到官吏全用外地人,而是因为官吏有别。
便如周纳,接到王宵猎命令的第一件事,就是来找宋二哥。这是知州见过的人,正是因为他,知州才决定把曾经跟金人做战的都养起来。至于统计人数,统一妥善安排,反而要放到后面。
见宋二哥不爽利的样子,周纳心中不耐。道:“你有一个吃饱穿暖的差事,难道心中不愿?”
宋二哥忙道:“官人误会,小的怎么会不愿?只是事情突然,一时之间想不明白。”
“不必想明白!你只要知道,能让赵洛镇集市安然,没有乱子,你每月便就有俸禄就是了。”
周纳一边说着,一边打量着身后,颇有些不耐烦。
宋二哥道:“可每日里要做什么事情?一个月俸禄有多少?”
周纳道:“知州决定了,你们这些巡检,一个月有五贯足钱,半石米。这钱不少了,似这样只有一个人的,每月还能攒下许多。”
宋二哥道:“官人,小的家中可不是一个人。也有妻子儿女。只是去年金人来,一时之间没有走脱掉,被金人掳了北去。过上几年,说不定就能回来了呢。”
周纳道:“去年被金兵掳走多少人?可曾见回来一个?不要想那些了,你好好做事就是。”
见周纳不耐烦,宋二哥称是,不敢再多说话。
周纳道:“赵洛镇集市,除了你是巡检,再找五个人来,为你手下。这些人,一个月三贯钱,其余就没有了。集市五日一开,他们不必日日做事,这钱足够养家糊口了。”
宋二哥称是。一个月三贯钱,大致相当于一日一百文,确实可以养家糊口了。不过,他们除了集市的日子外,能不能闲着,再去干活挣钱,就看巡检了。自己会照顾手下,其他人可就未必了。
吩咐了事情,周纳不愿多待。告别宋二哥,带着手下去了。
看着周纳等人离去的背影,宋二哥忍不住摇了摇头。知州是个多么好的人,这些手下却不靠谱。不知道为什么,知州怎么不找些合用的人?
自己这些人,若按以前,朝廷最多会褒奖一番。就此安排职位养起来,那是不可能的。纵然有一两个人有这机会,全州的人数可不少,怎么可能?
轻轻叹了口气,宋二哥重新坐下,看着门外渐起的秋风。
王宵猎当然也希望有足够人手。什么事情,自己吩咐一声,自然有人做好,不必多操心。可他起家只是一个义军小首领,哪里来的那么多人才?方向定了,路线定了,最重要的就是干部。可干部的培养何其难也!特别是初起的时候,那是分外的艰难。
往往是这样。最开始的时候,见到个识文断字、能写会算、做事麻利的人,就认为这是了不得的人才。身边有几个,就觉得可以横扫天下,所向无敌。而到了干部培养成熟,身边处处是这样的人。又觉得缺哪个人都无所谓,哪个人都不那么重要。
实际上,世上的人才就那么多。初期缺的,后期多的,都不是这种人才。大规模培养干部,当然里面有一部分的人,本是人才。只是没有机会,他们也表现不出来。但大部分,只是普通人。只要经过了训练,能做大部分工作。所需要的,实际上也是这种人。
很多人分不清楚。不清楚官吏的差别,认为吏人是最好的官员,官员就该由吏人升上去。也分不清楚,真正的人才和普通办事人员的差别。认为能办事的人,必然就是人才。或者说,真正的人才又有什么用处?他们能做的事情,一般的人就能办到。
王宵猎分得清。所以现在汝州,实际上就是没有官员,官府做事的就只是吏人。吏人当然也可以有官员,人才从来不问出身。但能做事的吏人,却未必就能做官员。以吏为官,会让政治混乱。
而真正的人才,是不容易遇到的。现在的手下,王宵猎能确认的,牛皋是人才。因为他是经过历史证明的。人会一时看走眼,历史却不看走眼。其他人就说不清了。
有什么办法?实际没有办法。尽量开学校,大量培训,解决的也只是办事人员。真正能帮自己,可以处理各种棘手问题的人才,王宵猎实在缺。
这是小势力的难处。不经过长时间,没有声名鹊起引人投奔,没有一断时间沉淀,无法解决。
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