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徐阶确实猜中了张四维的打算,其实现在杨继盛和张四维都没有,要想解决此事,其实也并不难,只要朝廷能够向市场投放足够的银钱就可以缓解东南的钱荒了,但是问题是现在朝廷拿不出足够的银钱,这才是张四维、杨继盛比较头疼的问题。
而徐阶的话则是准确的猜中的张四维的谋划,张四维很清楚,以东南的体量,即便是张四维将手中的一千万银钱全砸出去,也未必就能够将东南的钱荒完全缓解了,何况这些东南的钱庄票号以及豪商蓄谋已久,他们准备了这么久,以他们雄厚的实力,恐怕远远不止一千万两。
所以说徐阶才讲虚则实之,实则虚之,所谓钱荒,实则是百姓惶恐的一种体现,百姓担心朝廷无法向市场提供足够的银钱,在这些钱庄票号的推动之下,疯狂的囤积银钱,以应对朝廷的赋税,所以对于张四维来说,不是要一次就投入足够的银钱,彻底解决整个东南的钱荒,而是要让这些票号钱庄还有他们背后的这些豪商地主和百姓们相信,朝廷有能力提供足额的银钱,张四维只要做到这点,就可以保证东南的钱荒能够得到缓解了。
张四维对于徐阶的老谋深算有了充分的认识,不过徐阶现在的态度是不想参与此事,这就令张四维很放心了,对于其他人张四维还是很有信心的,张四维已经向朱载坖上了密疏。
而在京师的朱载坖,近来因为各地的钱荒也承受了不小的压力,很有一批官员向朱载坖上疏,认为现在各地都出现了大规模的钱荒,这都是由于朝廷的废两改元政策所导致的,朝廷的铸币能力还不能满足大明的需要,在这种情况之下,他们认为,应该先恢复到两元并行的政策上来,以缓解大明现在的钱荒。
对于这种上疏,不仅朱载坖予以严厉申斥,内阁、户部还有一些地方官员都上谕予以驳斥,巡抚顺天左春坊大学士申时行就上疏痛陈之前用银两缴纳赋税的弊病,申时行在奏疏中称:“每征赋税,胥吏即可作弊,及至发解之时,又轻轻扶捏天平,每百两常轻三二两,大户解官遥望叹息,何敢近前一看?及到交纳之处,千巧百伪,务在多压。当事者佯为不知,或伪出公言不知秤兑。官吏熟知其心,已暗笑之。故收受时,打点重则收轻,打点轻则收重。出放时,打点重则折少,打点轻则折多。当事者坐桥出入盲然无见,伺候者道伤号呼,哀而不闻,其中之弊,可胜言哉!”
申时行所陈述的,就是之前在朝廷征收银两的时候,官吏借机从中捞取好处的事情,因为缴纳税银是要称量的,这就给了这些胥吏们做手脚的机会,他们会在由他们掌控的银秤或天平上大展手脚,巧取暗窃。百姓即使明知作弊,亦只能忍气吞声,无可奈何。
用申时行在奏疏中的话来说,就是这般胥吏,重收以苦纳户,轻放以苦支人,暗盗以亏公帑,而承收赋税的揽头大户在缴解白银时遭到库官重剥,因此揽头大户在向百姓征收赋税时亦只能巧立名色加以多收,从而导致百姓遭到多重盘剥。
这都是征银所导致的弊端,申时行认为,废两改元之后,这些胥吏再想作假就不容易了,废两改元才是对百姓有利的善政。
而户部尚书鄢懋卿则是从另一个角度阐述了征银的不便,以往在征银过程中,最头疼的问题就是假银了,在民间大量低劣伪银的流通情况下,地方官府通过赋税征收上来的白银常不足色,多有含铜、铅和锡杂质的低黑白银,从而使国课受损。朝廷自然会对地方官府予以严惩,而地方官府的解决办法也很简单,就是重敛百姓以保证有解运太仓的银两足数。
鄢懋卿就痛陈了假银之害,鄢懋卿在奏疏中称:““照得乡民贸易,或挑或负,用力许多换银无几,方以为可充国赋而兑官比也!不意尽是红铜、黑铅料为四五成色,尚无一二成色。将愚民之万苦,不当奸民之一骗!于此,不究低银之根,因而重罪银匠,不啻民受害粮难完,而钱法亦终无疏通之日。”
不仅如此,官员们也利用这些假银,以盗取朝廷的库银,之前的盗银案中就有所体现了,嘉靖年间也发生过一个案子,户部尚书王杲、巡仓御史艾朴被弹劾接受盐运司官贿赂,在缴纳太仓银库时接受低银。嘉靖当然是大怒,命令陆炳严查此案,坐实之后,他们居然辩解称:自己对起解至户部的各地赋税银两仅过问其数目存放情况,并无权力干预地方赋税征收事务。嘉靖也只得将其罢官,这批假银退回,就此了事。
大臣们都纷纷上疏,痛陈征银之弊,要求朱载坖坚持废两改元,朱载坖也对于这些鼓吹两元并行的官员予以处分,同时重申朝廷废两改元的国策,命令刑部与大理寺,制定有关朝廷钱法的法律,对于违制使用金银、融毁朝廷银钱制钱的行为,都要予以严厉打击,以法条的形式,将废两改元以法令的形式确定下来。
而张四维的密疏也到了朱载坖的案头,对于张四维的谋划,朱载坖予以同意,赐予张四维令箭,准允其调动南直隶水师、东海水师为其所用。
接到朱载坖批复的张四维,随即就安排起来了,首先就大张旗鼓的宣布朝廷在上海新设立的铸币厂已经可以开工铸钱了,命令大明通商贸易银行将其库存的银两解运至铸币厂铸造成银钱,以供东南使用,同时张四维还宣布朝廷已经从少府监调拨了大量的银钱,在水师的押运下,从天津起运,运往上海、宁波等地,用以缓解东南的钱荒。
不过对于张四维的这些话,东南的豪商们并没有多在意。
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