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曹睿抬眼看向王昶:“此事并非恩赏,实乃重担。莫非王卿不愿为朕分忧?”
“臣不敢。”王昶微微欠身:“陛下有命,臣自当遵从。”
王昶和皇帝来了这么一出客套的戏码,而旁边的王雄却不用如此。王雄是之前就做过幽州刺史的,只不过在太和二年的时候,因为皇帝更信任刘晔的原故,暂时将位子让给了刘晔,到陈留任职了两载。
从幽州刺史到营州刺史,倒也算是熟门熟路。
曹睿轻咳一声:“今日王都督与王刺史皆至,朕与诸卿在此将营州的情况也已经细细掌握过了,大政方针都已经定下,你二人遵从朝廷安排就是。”
“满将军。”曹睿伸手指了指右边离自己最近的满宠,开口说道:“营州新归大魏治下,正是一张白纸好作画的时节。大的方略,由满将军为你二人说上一说。”
“遵旨。”满宠声音洪亮的应了一声,而后起身看向王昶、王雄二人。二王也随之起身,朝着满宠拱手行礼。
满宠道:“诸多细节之事,朝廷自有文书与你二人,今日堂中只说方略。”
“营州四郡三国,共计有七个郡国,乃是新归大魏之地。辽东、玄菟、乐浪、带方四郡,朝廷已经迁徙民众以作安定,还选拔了军队回返河南,这些事情你二人都不用操心了。换句话说,四郡之地需要如内地州郡一般治理。”
“是。”王昶、王雄二人微微颔首。
满宠继续说道:“而高句丽、扶余、百济三个属国,要做的事情就更多些了。按照陛下与朝廷的分派,对这三国的安排可以分成三个阶段。”
“三个阶段?”王雄轻声重复了一句。
“正是三个阶段。”满宠点了点头:“第一个阶段,朝廷暂定为营州设立的两年之内。这两年中,对此三国以安抚为主,不做过多管束,但要多派官员往国中巡查,防止不法之事发生。”
王雄插话道:“是要如内地州郡一般查验刑狱吗?”
“这倒不必。”满宠出言解释道:“不论你们怎么做,让此三国熟悉大魏官员,加强他们对于大魏制度的遵从即可。”
“那第二条呢?”王昶追问道。
满宠答道:“第二阶段还是两年的时间。在此三国之中渐渐推行县、乡制度。不论这些高句丽人、扶余人、百济人搞出什么样子,让他们与内地郡县同等分划即可,并且由州中供给俸禄。”
王昶点头道:“形神之论,先有形、再有神!”
“没错。”满宠接着说道:“第三阶段,还是两年的时间。这两年中,你们需要选择此三国之中的县官,禀报朝廷后,征调他们入内地州郡为官。”
王雄想了一下,开口问道:“为何不在营州之内为官?”
一旁的刘晔笑道:“元伯,营州之内须没有这么多清贵散职给他们来做。”
王雄恍然,转头看向皇帝:“陛下,臣似乎听明白了。比如高句丽某一县的县令,六百石俸禄官员,朝廷征调其为千石官员,入洛阳或者别处为官。而朝廷则可派汉人流官入其县为县令!”
“循序渐进,逐渐让此三国接受朝廷制度分派,将其纳入大魏的郡县制度之下!”
曹睿笑着应道:“说是循序渐进也好,说是层层推行也罢,总之每次向前进一小步,让高句丽、扶余、百济之人起不来造反的心思就好。”
“而王卿,”曹睿指了指王昶:“公孙氏除了一个尚在洛阳、出首举报过公孙渊的公孙晃,还有一个被囚禁多年的天阉之人公孙恭,其余人等已经都被族诛。曾在辽东任官之家,也被朕迁到邺城去了。”
“朕在营州、在襄平给你留了一万内地之兵,又从高句丽、扶余、百济征了两千兵,这就是一万两千。按照朝廷给营州都督两万五千兵的建制,王卿再从四郡之中选出一万三千兵来。”
王昶还未来得及回答,满宠就在一旁说道:“此前公孙渊在辽东时的五万兵,朝廷带了五千骑兵、五千步卒回返河南,剩下兵力悉数解散归乡,让他们各自耕种去了。”
“到时你需在辽东再征些兵,具体该怎么做,以你执掌枢密院两载的资历,定可处理妥善。”
王昶拱手应下,紧接着又说到:“陛下,若王使君在此三国之间推行政略受阻之时,是不是臣就该出兵以作威慑了?”
曹睿颔首:“朕已经与诸卿论定了。若这三国中有不臣之举,若有急迫之势不得不战,准王卿自行率军征伐。不过三国如今都是大魏营州治下之国,其中程度就由王卿自己把握了。”
“王卿在枢密院两载,素来是个晓事的。襄平远离洛阳四千里,路途遥远通信不便,遇到什么事情,你与王刺史一同商量着来。朕也将段昭放在右北平了,若有意外,他可为你二人退路。”
曹睿一番叮嘱后,王昶、王雄二人齐齐起身,躬身拜谢领命。(本章完)
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