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晚明时期,起到救济作用,反而是民间自办的义仓。
士绅们捐粮,低息借贷给百姓,从而让义仓得以运行。
故而在民间,士绅们才是维护朝廷的基石,指望贪官们可不成。
而南方之所以长期保持稳定,这种义仓制度有着巨大贡献。
但义仓全凭自愿,一个不慎就会运行不了。
况且,只有荒年百姓们才会卖儿卖女,甚至卖田,地主们才有机会,名正言顺的兼并土地。
大部分地主怎么可能会发善心呢?
这种道德要求,没多少人能坚持住。
所以,徐梦龙言语,预备仓没落,朝廷赈济百姓需要粮食,而不能光凭借着钱财赈济。
有的时候,有钱都买不到粮食。
其建议,在各县重新建立县仓,不再进行借贷业务,而是专门负责救济。
各县把每年盈余,或者是强制其购买五千至一万担粮,建立县仓。
实行知县负责制,按察使、御史巡查,从而让荒年有粮。
对此,朱谊汐表示赞赏。
在官场上,像是预备仓,义仓这种复杂的借贷业务,根本就不具有施行的可能。
知县小姨子来借粮,你敢找她还吗?
仅仅是赈济业务,倒是可实践一番。
“不过,县仓,太过于多了。”
不知道为何,朱谊汐就想起了粮库。
只要一到巡查粮库,各地粮库就会无缘无故着火,来一个死无对证。
失职和偷卖储备粮相比,实在是轻太多。
“况且,各县财政本就困难,哪有余力来建立县仓,这不是逼其去贪污吗?”
朱谊汐摇摇头,挑出了好几个毛病。
“故而,粮仓不必太多,多则杂,杂则不好管理,所以得少而精。”
他就心中想着,脑袋开始放空,按着简单方便的方向去想。
而且还要建立责任制,避免官员们互相推诿。
“所以,每府建立府仓,知府管理、巡抚监督。”
“府仓的粮食,则由留贮采买,每年必要用一半的留贮购买粮食,丰富府库,让灾年有粮可赈济。”
至于粮食多了浪费了,这在此时却无可能。
虽然灾荒不可计,但时人都明白,每过三年必有一平年,五年必有一灾。
或许略有差异,但大致都是准的。
三、五年间,总会碰到旱灾或者涝灾等天灾,这是根本无法避免的。
“取名,安民仓——”
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