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诡寄土地的处理方法，则是为所有拥有优免特权的人员增加一个上限，对上限之外的土地予以征用，但如果实际拥有者能够承诺缴赋，那么依旧能够获得土地所有权凭证。

这样一份“内部参考”发到永安州，想必又会在永安州下辖各县掀起一场轰轰烈烈的土地重新分配的运动。

但贾放在“参考”上强调了要“因地制宜”，也就是视当地的具体情况，调整方法手段。最重要的，是在开始清理土地归属之前，需要完成对县衙吏员和衙役的改造，提拔新人上来，给他们发放薪俸，并灌输廉洁自律的观念——有这样一群基层办事人员作为基本盘，土地的问题才能得到解决。

毕竟现在南方乡里基层工作最大的问题是，乡绅阶层垄断了基层事务的所有话语权，如果不把他们与县一级行政之间那千丝万缕的联系切断，就没有解决真正的“痛点”。

具体各县能否完成这些艰巨的任务，贾放就不得而知了。他在这个时空只有单枪匹马的一个人，只能靠他建立起的“样板”，一点点地影响周围人。

“样板”的好处显而易见，难度和短时之内的弊端也基本上可以一望而知。

至于周围人见到他的“样板”之后如何选择，贾放心里没数：他知道不是每个人都能像袁化一样，坚定地站在了自己身后。永安州之中，别的地界如何反应，就只能等待时间给他答案了。

此时此刻，太子太傅夏省身就坐在贾放对面，手里拿着那一份“内部参考”嘟嘟哝哝地给贾放挑刺：“你这法子也未免太过无赖，因此看起来有些儿戏。”

贾放也不生气，老太傅顶着一头雪白的头发在他面前各种挑毛病，其实并没有恶意，多是关心与爱护。贾放对此已经习惯了。

“记住，以后你要坦坦荡荡的，对方要，你就给，这才是王道。”夏省身还一面做手势比划。

贾放：敢情这位太子太傅教起太子他们来，也是这么教的？——对方要，你就给？

“不过你竟然决定将武元县这次丈田的经过和一应细节，全部写成这‘内部参考’，与州内各县传阅分享，这还挺大胆的，毕竟这保不齐就成了别人攻讦你的证据。”夏省身拈着胡子指点贾放。

贾放却不在乎，旁人拿到这份字字属实的“内部参考”，就算能知道攻讦的地方，也只能攻讦袁县令等人，跟他有什么关系？

他是一个打算完成任务随时就撤的，南方这地界上的基层建设，他帮到这里已经仁至义尽了。

于是贾放笑着回复夏省身：“对方要，我就给嘛！”

顿时又把夏省身给憋了回去。

正在这时，郑伯宜忽然手中拿着一封信匆匆走了进来，道：“来了！”

——什么来了？

贾放和夏省身一同去看郑伯宜手里的信笺，只见上面只有两行寥寥几个大字：“铜环三六，其事已谐。”

夏省身一头雾水，贾放却精神一振，问：“这是从哪里得来的？”

郑伯宜答道：“赵家在邻县的一个旁支。”

自从郑伯宜在整个永安州之中开始推行“邮政业务”之后，因这邮政的方便迅捷、投递准确，很快武元县内便有很多人家开始使用“邮政”。甚至刘家送信的小厮都曾经偷懒使用邮政来为刘家给县里的大粮户递信。

但是赵家是一个例外。赵家不写信。

赵家传递消息，从来都是派一个子弟，驾快马到外地去，当面把家主交代的信息一一都说完，然后再快马赶回来。

所以郑伯宜根本没法子得知赵家这几日来频繁与外界联系，打的都是什么主意。

但是“邮政公司”毕竟开到了整个永安州，赵家不写信，不代表与赵家联络的人不会写信。

郑伯宜一直命他手下的“邮递员”留心，终于从邻县赵家旁支那里，截留到了这样一封信件——

“铜环三六，其事已谐。”

夏省身根本看不懂，郑伯宜便为他解释：“六年前，永安州内曾经有一股流匪，他们内部管那领头的叫做‘铜环三四’。后来那匪首四年前被抓到，在永安州被处决的。”

“如今他们通信，却变作了‘铜环三六’。”贾放说。

这不知是那匪首的兄弟，还是继承了匪首衣钵的人。甚至也可能是没有任何关联，但是继承了早先匪帮里的暗号。

夏省身突然明白了，“啊”的一声，大声痛骂道：“这些人竟然敢通匪？”

“难道就因为这里地处偏远，百姓不服王化，因此就无视禁令，动辄通匪吗？”老大人一边说着，胡子气得一翘一翘的。

贾放却冷漠地说：“这暗中通匪与不服王化什么的没有关系，唯独与利益有关。”

夏省身：……

在贾放看来，这次武元县衙整顿县吏，再加上后来武元县丈田，重绘鱼鳞册，重发地契，不可避免地动到了一批人的利益。再加上附近桃源寨突然变得富庶，令人眼热。因此一定会有人打勾结匪帮，劫掠地方的主意。

再加上有一部分人觉得，只要在南方闹出一点大事，就能把贾放赶走，将袁化撤职——上头再派一名县尊下来，一定还和以前一样，倚重地方上的士绅。只要能做到这一点，那么他们失去的利益，就会渐渐都还回来。

所以，利益驱使着一批人迈出了危险试探的脚步，偏生传递消息的时候不太谨慎，竟然选用了官方推荐的传讯方式。

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