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第732章 世界大一统(第2页)

第四层,县,末端管控。

南境,十万大山——设置三大监察,南岭道,百越道,定远道。

西境,蛮族——朔漠道,西狄道。

东境,日月国——启明道,天澜道。

原大楚四十九州。

南部设江南道,控原南部九州。

东部设青山道,控东部十州。

西部设西北道,控西部七州。

中部设,天承道,控中部五州。

北部设燕云道,靖海道。

皇都设置京畿道,将附近的四个州划入中央管辖。

由此,天下,被划分为十四道,十四道首席长官,都由中央直接任免。

“监国,部分蛮族对大楚还抱有敌意,我们还需要进行军事改革,文化改革,才能将这些人永久性纳入大楚,产生归属感。”

韩非说道。

“说说你的看法!”

楚江淡淡的道。

“第一,推行楚化,官吏楚蛮参半,蛮人可通过官方指定的考试,担任职务。”

“第二,推行

《草原均田令》:草场山林矿脉等各种资源收归国有,由道一级整理分配,承包牧区山林(比如30年为期),税收上交中央三成,自留七成在当地,禁绝部落首领强占牧场资源。”

“第三,建

“草原商都”,免税十年吸引大楚内陆商人与蛮人商互市,增长经济。”

“双轨教化:设蛮学堂(教授楚文化、经过审查的蛮族文化)与蛮武院(研究,修习蛮族武学,但禁止血祭、占卜战争),结业者授

“归化籍”

享科举资格。”

“这种双轨并行的教化,我们也可以适用在日月国,十万大山之中。”

“……”

韩非开始说道。

楚江听完,这些政策,确实可行,从文化上出发,随着时间的流逝,不出几十年,这三大区域的人,就会彻底融入大一统王朝,都是楚人,有区域特色的大楚人。

就连文武百官,也对这个政策,赞不绝口。

实在是高。

“十万大山,咱们可册封部落首领为世袭宣慰使(如烛阴宣慰司、神木宣慰司),但宣慰司治所,必须设于山口官寨,由官方派兵驻守监控。

划分

“部落直管地”(保留习俗)与

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