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第167章 新法（第2页）

在王安石当政之前，地方向中央上缴的物资，其品目、数量都有定例。

定例由来已久，基本不会随着客观情况的变化而及时调整更改。

站在中枢的角度出发，一些好不容易从远方送来的物资并没有用处，只能以异常低廉的价格贱卖给商人。

而有些朝廷亟需的物资又没有定例，得不到地方的输送补充，需要高价从商人手中购买。

对地方的百姓也是类似情况，由于上缴的物资是常年固定的，如果遭逢凶年歉收就须花高价从商人手中购买。

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久而久之，就滋生了掌握物品流通渠道和定价权的大商人，恣意从百姓和国家手中牟利。

为了消除上述弊害，王安石的均输法规定，每年三司都要重新制定计划，将一年朝廷需要的物资品目与数量通知发运司。

发运司按照这个需求尽量在京师附近的物资产地征收、运送。

这样一来不仅把物品流通和定价的权力收回到朝廷手中，就近征收还能节省一些运输成本，进而减轻各方负担。

王安石预计执行此法可使百姓休养生息，最终达成国家不匮使用而人民富足之目标。”

很多听众顿时拍案叫绝，妙啊，妙！

没想到王安石竟然还能想出如此绝妙的办法，去进行节流，每年从全国各地运往朝廷中枢的物资钱粮，是何等巨大的数字。

从中稍微扣一点下来，都是一笔堪称天文数字的不菲金额。

王安石一出手，直接就把中间的损耗，不说降低五成吧，起码两三成是有的，省下来的开销，可都是朝廷的财政收入啊！

仅此一笔，就值得史书大书特书！

但是，这么优秀的方法，如此精妙的改革，为什么最后竟会是以失败告终呢？

原本很多人都下意识地认为，王安石变法之所以失败，是因为他太理想主义，太急功近利了。

然而，当具体的方案详细陈列在自己面前时，无数听众都和神宗皇帝一样，觉得简直是太棒了，几乎完美无缺，王安石犹如天上星宿下凡，乃上天派来辅佐王朝中兴之神人！

哪怕站在后世现代人的角度，几乎都没有办法从这个“均输法”中，挑出太多毛病。

越是了解得深入，就越是内心好奇，最后王安石改革失败的缘由，究竟为何？！

节目里，顾知书继续说道：

“均输法的成效显着，当年就交出了钱五百万贯，米三百万石的满意答卷。

王安石内心振奋，决定再接再厉，同年九月又施行了青苗法，此措施旨在向日益严重的土地兼并问题开战。

前面提到过，王安石对底层的贫苦农民，是深表同情的，因此对大地主饱含敌意。

在王安石看来，地主多数都向小农发放高利贷，以此中饱私囊，特别是天灾时节，更是以此疯狂牟利，不顾小农死活。

他们肥了，小农就瘦了，等交不上国家赋税时，没办法就只能出卖赖以为生的土地，沦为无田的佃户。

王安石决定杜绝这类事件的再次发生。

他提出的解决方法也很简单，既然农民都要借钱度过难关，只要有国家出面，让他们不至于走投无路，被地主剥削，不就完美解决问题了吗？

青苗法简单来说，就是动用国家的钱粮储藏，以低于20%的利息，借给农民，相当于朝廷开办的劝业银行，让国家成为广大农民的债权人。

此外为了改变国家积弱的现象，改善奢靡享乐之风，提高军队战斗力，王安石还先后推行了保甲法和保马法。

保甲法的理论根基是“寓兵于农”，具体为十家为保，五十家为大保，十大保为都保，分别设置保长、大保长、保正。每一大保每晚差五人巡夜。在农闲时组织军事训练，有些地区甚至发展出了民兵。

王安石想以此改变北宋募兵制带来的冗兵甚多，却又战力薄弱的现状。

保马法就是委托民间饲养战马，这是一种寓马于农的方法。

如果军马死亡，饲马者必须赔偿，但饲马者平时可享受几种税役的免除。

如此一来国家也节省了饲养军马的费用。

最后是募役法，古代百姓都是要服徭役、差役的，这些工作并不好做，百姓也非自愿而来，并不熟悉工作流程。

一旦服役期间造成损失，往往就得倾家荡产来进行赔偿。

王安石的做法是让百姓缴纳免除差役的税金，按照家资情况来分担，多者税重，寡者税轻。

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