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在安木王朝的朝堂之上,气氛有些凝重。宋锦文端坐在龙椅之上,目光扫视着下方的一众大臣。
他对于凡事都要君主亲自处理的做法,向来是不以为然的。
在他的心中,垂衣拱手而治天下,让君主安逸、臣子勤劳的治国理念才是最为理想的状态。
他深知,一个人的精力有限,即便贵为天子,也难以事事亲力亲为。
然而,宋锦文也有自己的担忧,那便是大臣们独揽大权,威胁到王朝的稳定。
于是,他开始精心布局,采取一系列措施来分散权力。
首先,他大笔一挥,增加了许多官职,一时间,朝堂之上新面孔不断涌现。
同时,众多监督机构也如雨后春笋般设立起来。
就拿一项普通的政务来说,原本集中的权力被他巧妙地细分为数份,分发到不同的部门和官员手中。
而且,他还颁布了严格的政令,规定所有事务的办理都必须依照既定的流程,一步一步,不得有丝毫逾越。
让安木王朝本来就冗余的官府衙门,更加变得臃肿。
安木王朝原本官员数量就已不少,宋锦文为了整顿官场风气,废除了通过先辈功绩获得官位的荫庇制度。
这本是一项旨在选拔贤能的好举措,可他随后创造出的轮值官制度,却带来了更加意想不到的问题。
所谓轮值官,就是让两名官员共同承担一个职务,每人分别任职半年时间。当其中一人履职时,另一人便可以享受带薪休假。
这一制度初行时,官员们都觉得新奇,可时间一长,弊端便逐渐显现。
本来好不容易减下来的冗员,又加了上去,甚至更加严重。
同时官员们形成了一种奇特的工作模式,干半年休半年。
上班期间,衙门里常常是一片散漫之景。许多官员常常迟到早退,到了衙门之后,也无所事事,只是聚在一起喝着茶,闲聊度日。
究其原因,是他们对自身业务并不熟悉。每次任职只有半年时间,刚刚熟悉工作流程,便要轮换休息。
与其自己费力去处理事务,倒不如将工作交给下属去完成,自己则在一旁监督,落得清闲。
据统计,在宋锦文统治时期,朝廷中的正式官员竟然多达四万八千三百七十七人!
而这庞大的数字,还尚未包括那些附属官员、各科办事人员、看门守卫、差役以及底层小吏等。
要知道一名正式的官员,往往下属就不少于十几个小吏,而这只是他专管的下属,也就是围着他转的,终于衙门里面每一个部门都需要各种工作人员。
宋锦文统治时期,除了官员数量惊人,他麾下的军队规模同样堪称庞大。
想当年,他主政十年之后,统计出来的军队人数竟然坐拥整整一百万雄师!
再看看当时的安木王朝,总人口大约只有九千来万人。
对于这样一个古典的农业王朝而言,如此庞大的人口数量其实不算少了。
然而,依靠国家税收养活的官员和军队人数之多,实在是多得令人咋舌。
不过,宋锦文的运气着实不错,恰逢天时地利。
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