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第307章国富民强（第2页）

“哦…不要…蓉儿…会死…啊…相公…蓉儿…要去了…啊啊…”

张无忌与黄蓉一起高潮之后，这才起来，然后到金銮殿去早朝。虽然还没有称帝，不过张无忌已经按照皇帝的规格进行朝议了！

在朝廷之上，张无忌与众大臣重点商议对武昌用兵之事，只有将徐寿辉的余党扫平，自己将来才可能奠定江南的根据地。

各大臣各抒己见，朝议也算开明，张无忌最关心的是自己的政策执行，尤其自己从21世纪带来的治国方针和技术革命，这将是自己横扫寰宇的关键啊。

“本王想知道的是，如果今天要国富民强，众爱卿有没有什么办法？”

“要国富民强，百姓必须要先富有起来才行；如果百姓不富有，国家是不会强盛的……”

李善长站出来说道。

“李爱卿，抱歉打断你的话，你刚刚说的本王知道；本王不知道的是，你有没有什么实际的作法可以达到国富民强的目标？”

“这个……这个只能鼓励农民耕种，另外就是提高税率！”李善长说道。

“嗯，但是你们有没有想过，提高税率就会重复前朝很多的弊病，甚至很多朝代的灭亡都是因为苛捐杂税太多，老百姓不堪重负。历朝历代开国之初都是采用休养生息，免税政策。如果我们现在采用提高税率，那无疑是丧失民心！”

张无忌毫不客气的说道。

“明王，臣以为，要增加国库，这首先要从改革弊政说起，尤其是税收制度。现在的税收制度是以人口来算的，不管贫富都纳同样的税，臣建议改成以家产来计税会比较好；拥有较多家产的人应该纳多一些的税，这样可以减轻穷人的负担。”

刘基这个时候站出来说道。

嘿，这个刘基可真是说到张无忌心坎里了，张无忌其实也是想实行这个个人所得税，事实证明，这个是最有效的劫富济贫方式。

“说得好，本王以为，最佳的方式就是免除开荒农民三年以上的税收，而且所开荒地一律归开荒者所有。另外取消人头税，改成按亩收取税费，地越多的，收税就越多，反之少的就少，另外如果一个家庭人均占地不超过一亩地的，一律免交税费。另外经商的必须缴税，缴税按经营项目不同和铺面大小进行收取税率。但是对于隐瞒不报或者少报的，超过一百两白银的，就要给予刑法处罚，严重者没收全部家产。”

张无忌铿锵有地的说道。在这个时代，你想让每个商家上报收入，打发票是不可能的事情，唯一可以把控的就是按照不同行业，铺面大小及土地多少进行收税，那样经营地方越大，土地越多的人，缴税就越多，至于小家庭作坊基本不征收税费，鼓励大家耕种和经商。“我看这个标准就交给刘爱卿你去制定如何？”

“臣遵旨。”

刘基不得不感叹其实张无忌心中早有想法，要不然也不会做得如此细致，幸好自己想法跟他一致。

“本王以为，从大学之道里可以借取一些作法：现在人民生活之所以困苦，税制并不是最主要的原因，本王以为是无法真正做到“老有所终，壮有所用，幼有所养”的关系。你们想想，如果一个人出门工作的时候还要担心家里的老人孩子，这个人又怎么会有心思去专心工作？你说是吧？”

“明王的意思是？”

刘基和众大臣一阵愕然，不知道张无忌又有什么新想法。

“开办安养制度，由地方官负责，在壮年人口出门工作的时候让一个村里的老人与小孩聚集在一起，这样只要派一两个人去帮忙着，就可以让老人小孩互相照顾，只要家里的老人小孩能得到照顾，出门工作的人就不需要担心家里的人了，你说是吧？另外要执行免费义务教育制度，国家出钱聘请秀才，地方府衙要建立校舍，把私塾改成公塾。免费给所有适龄儿童上学读书，只有读书的人多了，国家才可能兴旺！真所谓百年大计，教育为本，朝廷必须制定统一的教学大纲，将来科举考试就按教学大纲范围进行。除了四书五经之外，必须要学习礼、乐、射、御、书、数六艺！”

“明王英明，国家之栋梁就是人才，国家免费普及教育，就可以打破士族和豪门观念，让天下苍生平等！这是五千年来从未有过的壮举啊！”

刘基不由感叹的说道。

“本王要做的就是要打破一切框框条条，没有那些农民子弟和所谓的贱民，就没有我们今天。我们打下这么大的疆土，难道不都是他们的血汗吗？难道士族大夫和豪门可以跟我们上战场流血牺牲？”

张无忌说道：“本王以及在座的所有人，能可以意气风发在这里进行朝议，都是因为他们付出的缘故！本王不但要实行免费教育，等天下太平了，国库充盈之后，国家还要实行免费医疗看病，让所有子民都可以享受到国家的福利政策……”

“皇恩浩荡，明王万岁万岁万万岁……”

听到张无忌如此伟大的构想，刘基、李善长一帮大臣不由下跪高呼称颂……

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