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第2656章真实情况2652（第1页）

屋子里面的陆渐红和马兴标并不知道外面发生的事情，由费江东记录，马兴标口述。

马兴标到目前为止，所见过的最大的领导也就是县委书记，所以在见到陆渐红的时候，显得局促不安，他实在没想到自己让儿子在网上发布的帖子居然会把市长给引过来。

费江东递了一杯水过去，微笑着道：“马镇长，陆市长是一位和善的领导，你如实反映情况就行了。”

马兴标的说略有些颤抖，也不知是紧张还是激动，一口茶险些没把他的喉咙烫坏了，颤颤巍巍地摸出烟来，恭敬地递了一根给陆渐红。

陆渐红注意到，这是一包十块钱的康平烟，对于一位副镇长来说，这个烟的档次有点低了，所以陆渐红对他便生出了一丝好感，接过烟来点上，吸了一口，道：“马镇长，咱们入正题吧。”

马兴标深深地吸了两口，情绪稍稍稳定了下来，开始了他的陈述。

马王镇人口五万两千人，没有什么特别的优势，无资源无长处，所以招商引资工作一直落尾，在县工业园区仅有的两家企业也因为种种原因被置换，这在卢布县还是唯一的一个乡镇。没有工业作为寄托，财税工作自然大打折扣，只能依赖于镇里的一些本土企业和镇工业集中区的几个电子企业，虽然税收每年足额收取，但是与县政府下达的财税任务相差甚远。

县里下达的任务很大，以每年50%的速度递增，三年前，马王镇的财税任务是两千万，但是到了今年就变成了7500万，这对于一个人口不足六万面积不足九十平方公里的马王镇来说，是一个难以完成的数字。前两年，还能七拼八凑地勉强完成，但是去年不到五千万。所以从年初任务下达之后，党委政府同样也加大了每人吸税的任务，从以前的班子成员每人12万提高到了30万，并且国税开票税金采取二五折的方法，这让很多人难以完成任务。

马兴标对于所谓的吸税工作向来反感，认为这是走歪门邪道，也是扰乱了税务秩序，但是他也知道，在这种任务不断加码的严峻形势下，想依赖本镇实打实的财税完成任务，简直就是天方夜谭。

由于全县都在搞吸税，不仅仅是乡镇，就连县里的部委办局同样也有财税任务，所以对税源的争夺异常激烈，返还的政策一个比一个优惠，使得全镇的吸税工作基本是集中哑火，这让党委书记江树平非常恼火，提出将吸税工作纳入事业单位的绩效考核之中，并且与养老保险、医疗保险甚至是差旅费相挂钩，也就是说，在年底之前，由财政负担的医保、养老保险部分全部由个人垫支，等年底的时候，完成税收任务的给予报销，否则由自己埋单。这一举措引起了事业单位工作人员的强烈反感，理由有二，第一，医保和养老保险都是工作人员享受的最基本的权利，吸税本就是违法的，凭什么将吸税与自己的基本权利挂钩？第二，既然考核，那为什么公务员不参与考核，仅仅是针对那三十几个事业单位的工作人员？但是官字一张嘴，而且镇里虽然实行了这个措施，但是并没有也不敢出台正式的文件，不过这个举措的负面影响很大，引起了很强烈的抵触情绪，一年的绩效工资也就万把块钱，大家认了，你去扣吧，这让本就难以吸税的情况变本加厉雪上加霜了。

当然，指望吸税来完成财税任务根本不现实，为了完成任务，镇里采取了虚卖资产的方法，并美其名曰为资产运作，就是将镇里的一些诸如机站、滩涂以及各村兴建的标准化厂房虚卖掉以取得税收，这个方法在很大程度上可以舒缓财税任务的压力，但是更凸显出另一个很严峻的问题，举一个简单的例子，一幢标准化厂房估价一千万，经过拍卖之后（当然这也是为了走程序），比如税率是七，那么税收就是七十万，这七十万完全由乡镇垫付，经县财政局确认后按照比例返还，以25%为例，那么就是十七万多，再加上其他的手续费等支出，这一笔开出，镇财政就要贴上五十多万。以此类推，镇里只要搞资产运作，搞得越多，贴进去的钱就越多，这直接让两年前还有盈余的财政收入变得入不敷出，眼看快年底了，去年事业单位的绩效工资还一直没有兑现。

马兴标是土生土长的马王镇人，看着领导班子整天忙着这些，各项基础建设、公益设施以及能够发展壮大乡镇经济的工作都如同虚设，马兴标真的很难坐得住，可是在这种大环境之下，他一人难以回天。有一次，他曾经跟镇长黎赞提起过这些弊端，黎赞说，这些谁不知道？可是你没参加过每个月底的财税过堂会，别看咱们这些党委书记、乡镇长平时耀武扬威的，到了那里，跟个小孩子没什么两样，领导骂起人来，让你恨不得找个地缝钻进去，那罪，真他妈不是人受的。

眼看着财政一天天的亏下去，马兴标实在坐不住了，可是想到目前的大环境，在众人皆“醉”他独醒的情况下提出异议，无异是官场中的异类，所以为了保护自己，他没有信访，而是让儿子在网吧里发了检举帖，希望能够引起上级部门的重视。

费江东一一记录在案，陆渐红沉思着道：“马镇长，照你这么说，吸税和资产运作并不是马王镇一个乡镇在搞。”

马兴标道：“是的，其实像这种情况上级政府不是不知道，但是谁管你下面的死活啊，只要能完成下达的任务，他们的面子有光，谁还会烦其他的事情。”

说到这里，或许是觉得自己的话有一棍打死一片的嫌疑，便垂下了头不去说话。

陆渐红沉下了脸道：“马镇长，你反映的问题很严重，也很严峻，真是上有政策，下有对策啊……”

话还没有说完，便听到门外传来一阵吵杂声，只听小高的声音响了起来：“你们是哪个部门的？”

屋子里面的陆渐红和马兴标并不知道外面发生的事情，由费江东记录，马兴标口述。

马兴标到目前为止，所见过的最大的领导也就是县委书记，所以在见到陆渐红的时候，显得局促不安，他实在没想到自己让儿子在网上发布的帖子居然会把市长给引过来。

费江东递了一杯水过去，微笑着道：“马镇长，陆市长是一位和善的领导，你如实反映情况就行了。”

马兴标的说略有些颤抖，也不知是紧张还是激动，一口茶险些没把他的喉咙烫坏了，颤颤巍巍地摸出烟来，恭敬地递了一根给陆渐红。

陆渐红注意到，这是一包十块钱的康平烟，对于一位副镇长来说，这个烟的档次有点低了，所以陆渐红对他便生出了一丝好感，接过烟来点上，吸了一口，道：“马镇长，咱们入正题吧。”

马兴标深深地吸了两口，情绪稍稍稳定了下来，开始了他的陈述。

马王镇人口五万两千人，没有什么特别的优势，无资源无长处，所以招商引资工作一直落尾，在县工业园区仅有的两家企业也因为种种原因被置换，这在卢布县还是唯一的一个乡镇。没有工业作为寄托，财税工作自然大打折扣，只能依赖于镇里的一些本土企业和镇工业集中区的几个电子企业，虽然税收每年足额收取，但是与县政府下达的财税任务相差甚远。

县里下达的任务很大，以每年50%的速度递增，三年前，马王镇的财税任务是两千万，但是到了今年就变成了7500万，这对于一个人口不足六万面积不足九十平方公里的马王镇来说，是一个难以完成的数字。前两年，还能七拼八凑地勉强完成，但是去年不到五千万。所以从年初任务下达之后，党委政府同样也加大了每人吸税的任务，从以前的班子成员每人12万提高到了30万，并且国税开票税金采取二五折的方法，这让很多人难以完成任务。

马兴标对于所谓的吸税工作向来反感，认为这是走歪门邪道，也是扰乱了税务秩序，但是他也知道，在这种任务不断加码的严峻形势下，想依赖本镇实打实的财税完成任务，简直就是天方夜谭。

由于全县都在搞吸税，不仅仅是乡镇，就连县里的部委办局同样也有财税任务，所以对税源的争夺异常激烈，返还的政策一个比一个优惠，使得全镇的吸税工作基本是集中哑火，这让党委书记江树平非常恼火，提出将吸税工作纳入事业单位的绩效考核之中，并且与养老保险、医疗保险甚至是差旅费相挂钩，也就是说，在年底之前，由财政负担的医保、养老保险部分全部由个人垫支，等年底的时候，完成税收任务的给予报销，否则由自己埋单。这一举措引起了事业单位工作人员的强烈反感，理由有二，第一，医保和养老保险都是工作人员享受的最基本的权利，吸税本就是违法的，凭什么将吸税与自己的基本权利挂钩？第二，既然考核，那为什么公务员不参与考核，仅仅是针对那三十几个事业单位的工作人员？但是官字一张嘴，而且镇里虽然实行了这个措施，但是并没有也不敢出台正式的文件，不过这个举措的负面影响很大，引起了很强烈的抵触情绪，一年的绩效工资也就万把块钱，大家认了，你去扣吧，这让本就难以吸税的情况变本加厉雪上加霜了。

当然，指望吸税来完成财税任务根本不现实，为了完成任务，镇里采取了虚卖资产的方法，并美其名曰为资产运作，就是将镇里的一些诸如机站、滩涂以及各村兴建的标准化厂房虚卖掉以取得税收，这个方法在很大程度上可以舒缓财税任务的压力，但是更凸显出另一个很严峻的问题，举一个简单的例子，一幢标准化厂房估价一千万，经过拍卖之后（当然这也是为了走程序），比如税率是七，那么税收就是七十万，这七十万完全由乡镇垫付，经县财政局确认后按照比例返还，以25%为例，那么就是十七万多，再加上其他的手续费等支出，这一笔开出，镇财政就要贴上五十多万。以此类推，镇里只要搞资产运作，搞得越多，贴进去的钱就越多，这直接让两年前还有盈余的财政收入变得入不敷出，眼看快年底了，去年事业单位的绩效工资还一直没有兑现。

马兴标是土生土长的马王镇人，看着领导班子整天忙着这些，各项基础建设、公益设施以及能够发展壮大乡镇经济的工作都如同虚设，马兴标真的很难坐得住，可是在这种大环境之下，他一人难以回天。有一次，他曾经跟镇长黎赞提起过这些弊端，黎赞说，这些谁不知道？可是你没参加过每个月底的财税过堂会，别看咱们这些党委书记、乡镇长平时耀武扬威的，到了那里，跟个小孩子没什么两样，领导骂起人来，让你恨不得找个地缝钻进去，那罪，真他妈不是人受的。

眼看着财政一天天的亏下去，马兴标实在坐不住了，可是想到目前的大环境，在众人皆“醉”他独醒的情况下提出异议，无异是官场中的异类，所以为了保护自己，他没有信访，而是让儿子在网吧里发了检举帖，希望能够引起上级部门的重视。

费江东一一记录在案，陆渐红沉思着道：“马镇长，照你这么说，吸税和资产运作并不是马王镇一个乡镇在搞。”

马兴标道：“是的，其实像这种情况上级政府不是不知道，但是谁管你下面的死活啊，只要能完成下达的任务，他们的面子有光，谁还会烦其他的事情。”

说到这里，或许是觉得自己的话有一棍打死一片的嫌疑，便垂下了头不去说话。

陆渐红沉下了脸道：“马镇长，你反映的问题很严重，也很严峻，真是上有政策，下有对策啊……”

话还没有说完，便听到门外传来一阵吵杂声，只听小高的声音响了起来：“你们是哪个部门的？”

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