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在程不识毫不拐弯抹角的,建议各部头人将目光放在行伍,放在‘建功立业’的封侯道路后,这场购货晚宴,也算是宣告结束。
离开时,河套地区的各部头人,可谓是各怀心绪。
过去这一年,河套地区,实在是被汉家给‘宠坏’了。
以至于一有什么事,河套各部都觉得:没事,天塌下来有汉人顶着。
好比这场篝火晚宴,听说程不识召见了河套地区大部分部族头人,大家伙的第一反应,就是汉人要发福利了。
真要说起来,这场篝火晚会的内容,也算是程不识给河套各部头人发了一波福利。
只是这福利,并不是强给、硬塞,也并非直接到手,而是需要各部为之努力。
——新制。
河套地区,要试行天子刘荣为游牧之民,量身定制的新制度。
其中的第一条,为:约法三章。
往后的河套,将构建起最基本的社会秩序,初步呈现出和谐社会的雏形。
第二条,则是司法权、执法权收归郡县,剥夺河套各部头人,以及部族内部的司法、执法权。
往后,河套各部头人,对各自部族的掌控必然会越来越弱,直到说话没人听,命令没人施行。
但天子荣也并未就此放弃这些部族头人们,而是以他们为纽带,进一步推动了河套地区的郡县制进程。
往后,这些河套部族的头人,虽然大概率无法再做部族内部的特权阶级,却能成为县令、成为汉家官僚系统的一员。
‘县令’这一级别官员应该享受到的待遇、应该掌握的权利,这些人都会掌握。
所以,还真不好说这些人,究竟是在做部族头人时权力更大、待遇更好,还是将来做了县令后,才过上了前所未有的好日子。
而在这场篝火晚宴结束后的次日,一场更为正式的会议,在博望城内召开。
相较于昨日,气氛轻松愉悦的篝火晚宴,这一日的会议,无疑就要严肃的多了。
会议内容,自也是围绕着即将在河套地区试行的新制,就一些关键问题进行商讨。
比如:在河套地区进一步落实郡县制后,河套地区的生产生活秩序,该如何建立。
过去,河套地区是被一条东西向的直线,近乎拦腰切成了南、北两块,各位朔方郡、五原郡。
但除了地理位置上的两个郡,以及各自的郡太守府,河套地区并没有发生其他的变化。
游牧部族仍旧存在,各部族扔在高频率、大范围流动游牧,整个河套地区仍旧是个巨大的‘羊圈’。
长安朝堂划出来的两个郡,本质上也只是促成了两座郡太守府的建成。
而在此番,河套地区即将推行的新制度下,河套地区要在原先一分为二,各为朔方、五原二郡的基础上,还要以部族为基准,进一步设立县级行政单位。
嘴上说着轻松,可具体做起来,却是麻烦冲冲,有许多细节问题需要解决。
比方说,某个小型部族,人口不过上千,牛羊牧畜也不过数万。
而附近的某个中大型部族的,足有数万人口,十数万,乃至数十万牛羊牧畜!
这两个实力差距极大的部族,在被各自设为县后,难道要平起平坐?
两步头人,难道要均被任命为平起平坐的县令?
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