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第432章会议上的矛盾揭露
大明天工二十九年六月十五日上午九点,大明美利坚王国纽约王宫正殿承运殿。
关于美国自由邦性质和地位调整讨论会议,以及美洲自由邦现状和问题咨询会议正式召开。
各自由邦代表首先进场,于预定的坐席间站立等候。
所有代表到齐后,大明皇子、王国大学士、王国大臣们入场,于主席台就坐。
普通代表集体拱手躬身行礼,而后在各自位置上就坐。
美利坚王国礼仪大臣宣布会议开始,大皇子朱靖坤作为内阁会议的主持人首先讲话,说明和强调会议的缘由和主题:
“美利坚王国自由邦的范围内,国王和朝廷与自由邦通过协议约定的事项和权力,由国王和王国朝廷管理和行使。
“其他所有未经协商约定的事项和权力,由自由邦自行保留和行使。
“美利坚王国自治领范围内,国王和朝廷与自治领约定的特定事项和权力,由自治领管辖和行使。
“其他所有未约定的事项和权力,默认由国王和王国朝廷保留和行使。
“美利坚王国省份范围内,所有的一切事务和权力,默认由国王和王国朝廷管理和行使。
“除非国王和王国朝廷特别授权,才可由省份官员自行处理。
“现在的美利坚王国各个自由邦的民间,存在广泛而热切的希望将自由邦改为省份或者自治领的呼声。
“我,大明皇长子朱靖坤,大明美洲布政使,与十四位兄弟奉父皇圣旨,共同主持美洲事务。
“现在我们回应自由邦民间呼声,邀请自由邦各界人士参加会议,共同公开讨论。”
朱靖坤的开场词主要是给会议本身做个定性。
明确这件事情是民间呼声导致的,不是朝廷主动站出来要搞这件事情。
说明皇子们的身份以及权力来源,自己是得到了皇帝的授权,可以处理美洲的所有事物。
更多的内容是关于会议的主题的解读。
既然自由邦百姓要讨论改变自由邦性质的事情,那他们就要把省份、自治领、自由邦的地位和权力逻辑差异说清楚。
省份的全部权力都默认属于也实际属于国王和王国朝廷。
自治领的全部权力默认属于国王和朝廷,但是国王提前将特定的权力明确授予了地方。
自由邦的全部默认权力属于地方,但是自由邦将特定权力交给了国王和朝廷。
省份的性质和权力归属不用仔细分辨和讨论,会议主要侧重的是自治领和自由邦的关键差异。
两者的本质差异就是“默认权力的归属”,是法律没有规定的时候归谁管,类似于黑名单和白名单的差异。
朱靖坤说完了这些啰嗦但是有必要的事情,转脸吩咐礼仪大臣说明会议的流程和议事规则。
这些事情其实已经事先发下去了,但是会议现场还要再确认和强调一遍。
会议的流程与辩论赛类似。
第一个阶段由贵族、官吏、百姓三方各推举三个代表依次发言,说明自己发现的问题和主要观点和诉求。
第二个阶段由三方各自推举代表,针对现有的其他方的观点做正面批驳。
第三个阶段由三方的普通代表发言,直接对各方提出与话题相关的问题,由对应观点支持方做出解答。
第四个阶段自由辩论,可以随时互相质问和反问,第三阶段被咨询方不能反问。
第五个阶段再由各方推举代表做总结发言。
会议规则与正常的议会讨论类似,朱靖坤担任会议的临时议长,控制会议流程并维持会议秩序。
除了第四个阶段之外,任何人不能打断其他人的表达,无论问答都必须依次发言。
所有阶段也都不能单纯的人身攻击,必须就事论事且不能循环论证。
礼仪大臣强调了流程和规则之后,大皇子朱靖坤再次开口宣布会议正式开始,首先由贵族推举代表发言。
贵族的第一个代表,是约翰·亚当斯的儿子昆西·亚当斯,他实际上又是他父亲的代理人。
亚当斯当年直接促成了大明参战,并与美利坚国王朱简烜建立了非常好的关系。
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